Бесплатная профессиональная консультация и расчет стоимости услуги
В соответствии с п. 1 «Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (утв. Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 г № 222), санитарно-защитные зоны (СЗЗ) устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования (уровень химического загрязнения атмосферного воздуха более 1ПДК и уровень звука более 1 ПДУ).
Размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом СЗЗ с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.
Требования к санитарно-защитным зонам устанавливает ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Правила установления санитарно-защитных зон утверждены постановлением Правительства РФ № 222 от 03.03.2018 г. С 23 июня 2025 года действуют МР 2.1.1.0358-24 «Методические рекомендации по подготовке проекта санитарно-защитной зоны».
Кто обязан устанавливать СЗЗ:
- предприятия 1-5 классов в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации о 25.09.2007 г № 74, в редакции Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.02.2022 г. № 7).
Срок установления:
ВАЖНО!!! СЗЗ — это частный случай ЗОУИТ (ст. 105 ЗК РФ). Сроки по легализации ранее оформленных санитарно-защитных зон необходимо проверять в ст. 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ — их переносили уже несколько раз.
С 1 января 2025 года утратило силу правило, по которому не требовалось:
- представлять застройщиком заявление об установлении или изменении СЗЗ до дня направления в соответствии с ГрК РФ заявления о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства;
- вносить сведения о таких зонах в ЕГРН (п. 16.1 ст. 26 Закона № 342-ФЗ).
Также с 1 января 2025 года прекратили существование установленные до этой даты ЗОУИТ (СЗЗ):
- которые не соответствуют целям установления и видам ЗОУИТ в Земельном кодексе;
- отсутствуют объекты, в отношении которых были установлены такие зоны.
Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, установленные в границах таких зон, не действуют (ст. 11 Закона № 485-ФЗ).
До 1 января 2026 года можно установить ЗОУИТ одним из способов:
- решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления;
- согласованием уполномоченным органом исполнительной власти границ ЗОУИТ в соответствии с законодательством, действовавшим на день данного согласования;
- нормативным правовым актом, предусматривающим установление ЗОУИТ в границах, установленных указанным актом;
- решением суда.
В этом случае ЗОУИТ считают установленной до 1 января 2028 года без внесения данных о ней в ЕГРН. Подать заявление в ЕГРН надо до 31 декабря 2027 года (п. 8 ст. 26 Закона № 342-ФЗ).
С 1 января 2026 года ориентировочные, расчетные (предварительные) СЗЗ прекращают существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют (п. 13 ст. 26 Закона № 342-ФЗ).
С 1 января 2028 года прекращают существование ЗОУИТ, сведения о которых не подали в ЕГРН (п. 8 ст. 26 Закона № 342-ФЗ ).
В срок не позднее 12 месяцев после ввода объекта в эксплуатацию либо после завершения строительства, реконструкции объекта нужно установить или изменить ЗОУИТ, если не нужно разрешение на строительство (ст. 106 Земельного кодекса).
Ответственность:
Ст. 6.3 КоАП РФ:
- нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (части 1-3):
- должностные лица — от 500 до 500 000 руб.;
- индивидуальные предприниматели – от 500 до 1 000 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- юридические лица — от 10 000 до 1 000 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
