Разработка и получение КЭР (комплексное экологическое разрешение)

Подготовим полный комплект экологической документации и оформим КЭР для объекта

Что такое комплексное экологическое разрешение (КЭР)

Комплексное экологическое разрешение — это комплексный разрешительный документ, разработанный в рамках реформы природоохранного законодательства и направленный на усиление контроля за крупнейшими природопользователями.

КЭР подтверждает соответствие деятельности предприятия требованиям в области охраны окружающей среды, включая выбросы, сбросы и обращение с отходами.

Для каких объектов требуется получение КЭР

Объекты I категории НВОС

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах I категории негативного воздействия на окружающую среду, обязаны получить КЭР.

Объекты II категории НВОС

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, работающие на объектах II категории, вправе получить КЭР при наличии соответствующих отраслевых информационно‑технических справочников по наилучшим доступным технологиям (НДТ).

Для каких отраслей мы разрабатывали КЭР

Специалисты нашей компании получили комплексное экологическое разрешение для предприятий следующих отраслей:

• нефтехимическая промышленность
• химическая промышленность
• металлургия
• органическая химия
• целлюлозно‑бумажная промышленность
• машиностроение
• объекты размещения отходов
• ВКХ (водоканалы)

Законодательное регулирование КЭР

ФЗ‑7 «Об охране окружающей среды»

В соответствии с пунктом 2 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7‑ФЗ «Об охране окружающей среды» КЭР выдается на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, включая линейные объекты.

Нормативные акты

• Постановление Правительства РФ № 1386 от 04.08.2022 — правила рассмотрения заявок на получение КЭР
• Приказ Минприроды России № 780 от 22.12.2021 — форма заявки и форма комплексного экологического разрешения

Порядок подачи заявки на получение КЭР

Заявка на получение комплексного экологического разрешения подается в территориальный орган Росприроднадзора по месту размещения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Государственная пошлина

Для рассмотрения заявки необходимо уплатить государственную пошлину в размере 9 500 рублей.

Срок действия и продление КЭР

Срок действия

Комплексное экологическое разрешение выдается сроком на 7 лет.

Условия продления

КЭР продлевается на тот же срок при одновременном соблюдении следующих условий:

• соблюдение технологических нормативов, нормативов допустимых выбросов и сбросов, лимитов на размещение отходов
• отсутствие задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду
• своевременное предоставление отчетности по программе производственного экологического контроля
• выполнение программы повышения экологической эффективности (при ее наличии)

Пересмотр и внесение изменений в КЭР

Когда требуется пересмотр КЭР

Комплексное экологическое разрешение подлежит частичному или полному пересмотру в случаях:

• изменения технологических процессов основных производств
• замены оборудования или сырья
• изменения объемов выбросов, сбросов или лимитов на размещение отходов
• внесения изменений в программу повышения экологической эффективности

Изменение сведений о предприятии

В случае реорганизации юридического лица, изменения наименования, адреса, либо изменения данных индивидуального предпринимателя, изменения в КЭР вносятся одновременно с актуализацией учетных сведений об объекте НВОС в соответствии со статьей 69.2 ФЗ‑7.

Ответственность за отсутствие КЭР

Административная ответственность

В соответствии со статьей 8.47 КоАП РФ осуществление деятельности без КЭР влечет:

• для должностных лиц — штраф от 4 000 до 10 000 рублей
• для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — штраф от 50 000 до 100 000 рублей

Повышенная плата за НВОС

Предприятия, не получившие КЭР в установленный срок, при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду обязаны применять 100‑кратный повышающий коэффициент.